今年9月是市社工行业一年一度“敬老爱老”主题服务月，更是全市创建文明城市的关键月，为积极响应党和政府的号召，充分发挥各社工机构和广大社工在文明创建、敬老爱老工作中的生力军作用，进一步提升社会工作的知晓率、美誉度和影响力。市社会工作行业党委、市社会工作协会决定今年9月在全市广大社工机构和社工站中开展“红棉守护，文明共建”主题志愿服务活动。为确保主题志愿服务活动扎实有效落实，制定如下实施方案。

一、活动目的

活动以弘扬敬老爱老传统文化和促进社区文明共建为目的，积极发挥“社工+志愿者”联动服务优势，通过策划开展各类社区志愿服务活动，为社区长者搭建志愿关爱、社区互助支持网络，营造良好的社区敬老、爱老文化氛围，提升社区长者的照顾和服务；同时为社区文明共建赋能，激发和促进社区创文的活力，为助力社区创文贡献广州社工的力量和智慧。

二、活动内容

活动期间，各会员和社工服务站应围绕主题，本着“社工+志愿者”联动服务的基本思路，带头倡导、弘扬志愿服务文化和精神，结合社区服务需求和社区文明建设的实际情况策划开展相关志愿服务。

（一）优先做好困境长者的关怀性志愿服务

一是积极开展困境长者的线上志愿服务。各社工服务站应充分利用红棉守护热线，搭建面向孤寡、独居、低保、残障、空巢、老养残等特殊困境长者及其家庭的志愿服务平台和渠道，积极为长者提供服务咨询、情感支持、资源转介、紧急救助等热线服务。此外，社工服务站应采取“社工+志愿者”服务机制，每天定期主动通过热线对孤寡、低保、重病、重残等特困长者实施“每日一关怀”服务，强化对困境长者的关爱和支持。

二是对接做好线下困境长者的帮困解困志愿服务。各社工服务站在做好线上服务的同时，应积极依据困境长者的服务需求，及时、主动针对困境长者策划实施线下的主题志愿服务活动，包括发动志愿定期开展一次上门探访慰问、送一次餐、做一顿饭、圆一个微心愿、陪伴生活一天等志愿服务活动。

三是策划实施红棉守护志愿公益服务项目。可针对特殊困境长者多元化服务需求，采取“社工+志愿者+企业”、“社工+志愿者+社区基金”“社工+志愿者+义卖”“社工+环保公益+社区基金+志愿者”等多种方式，策划实施服务精准、可参与性强和受益面较广的公益助困助老服务项目。鼓励和支持社工服务站结合困境长者救助需求和公益环保（垃圾分类）需要，策划开展将垃圾、废品变废为资源、资金，救助社区困境长者或困境家庭的服务项目。

（二）积极做好面向社区的发展性志愿服务

     一是着力社区公共服务需求开展主题志愿服务。可根据社区环境美化、绿化、整治等服务需要，组织开展相关的志愿服务；也可根据社区的垃圾分类、环境保护等需要，组织志愿者开展相关宣传倡导、体验参与、居民论坛等服务活动；还可积极培育、发动社区志愿者参与社区应急救灾、救急救紧等志愿服务活动，提升所在街镇应急救灾和救助服务能力和水平。

二是着力社区长者赋能需要开展多元化志愿服务。可根据社区长者培能、展能、传能等服务需求，为健康有能的长者和市民搭建社区展能传能、公益体验、公益创投和微心愿等志愿服务的赋能参与平台，畅通有能长者和市民参与社区助困、公益环保、慈善救助、环境美化等服务的渠道，通过志愿服务促进居民的社区参与，提升居民的生活质量，激发社区文明共建的活力。

三是参与和支持街（镇）学雷锋志愿服务站点建设。一方面有条件的站点，应积极在街道支持下，利用社工服务站建设和运营好内部的学雷锋服务站、时间银行等志愿服务基础设施，按照能看到志愿服务站点标识、志愿服务岗和志愿者值勤、志愿服务活动内容的“三看到”原则，落实社工站内部的志愿服务站点建设。另一方面，应积极协助和支持街（镇）和服务辖区居委会的学雷锋服务站点建设工作，帮助街（镇）和社区居委会招募和培育志愿者，策划开展志愿服务项目或活动，确保街（镇）和社区学雷锋志愿服务站建设按照“三看到”原则落实，街（镇）和社区志愿服务保持常态化，志愿者参与社区服务活力持续提升。

三、活动安排

本次主题志愿服务按照以下三个阶段进行：

（一）动员准备阶段（2020年8月底——9月1日前）：由市社会工作行业党委和市社会工作协会拟定活动方案，并于9月1日前后印发相关文件和倡议书，适时启动主题志愿服务活动。

（二）实施推进阶段（2020年9月1日——9月30日前）：由市社会工作协会负责，适时跟踪各社工服务机构和社工服务站点落实活动的情况，及时总结和挖掘相关服务站点的优秀服务案例，并适时组织召开经验分享活动，积极推广、宣传服务典型经验，促进和提升活动开展质量和成效。

（三）总结推广阶段（2020年10月）：由市社会工作行业党委牵头，市社工协会协助，组织开展一次主题志愿服务经验总结推广活动，对表现突出的社工站、社工和志愿者给予通报表扬，并对好的服务经验和项目予以在全市推广。

四、工作要求

（一）提高认识，狠抓落实。各社工服务机构和社工站负责人应高度重视本次主题志愿服务活动，深刻认识“社工+志愿者”联动服务对于促进和提升社工服务品质的积极作用，及时做好相关文件精神的传达和内部动员，积极指导社工紧贴社区实际和居民需求策划开展各类志愿服务，并充分利用志愿服务活动，探索打造质量好、实效性强的社区志愿服务项目，进一步擦亮和提升社工服务站品牌。

（二）坚持创新，彰显专业。围绕“敬老爱老、社区公益、社区环保、垃圾分类”等多元化社区公益和公共服务需求开展志愿服务，不仅有利于探索拓展社工服务功能，更有利于展示社工服务能力和作用。各社工服务站可以通过融合服务的思路，积极以“社工+志愿者”联动服务为核心服务手段，积极探索搭建“社工+公益环保+志愿者”“社工+社区救助+志愿者”“社工+垃圾分类+志愿者+慈善救助”等社区服务机制，进一步创新社工服务和志愿服务的社区运作平台和机制，从而更有效的在创新中彰显社工专业服务优势。

（三）及时反馈，强化宣传。各社工服务机构和社工站负责人，应重视服务活动情况的动态督导、跟踪、反馈和宣传工作，并安排专人负责相关宣传，充分利用机构、社工站等网站和自媒体宣传，并加强与电视台、报纸等媒体联系，积极推介社工站主题志愿服务活动先进经验和服务案例。每天应责成专人及时向市社协宣传部反馈和报送社工站开展主题志愿服务的情况、新闻稿和服务照片等，以便市社工协会总结、推送和宣传全市社工参与主题志愿服务活动情况。

                           广州市社会工作行业党委

                              广州市社会工作协会

                               2020年8月31日