8月7日上午，广州市民政局召开了2015年广州市家庭综合服务中心统一评估沟通交流会议，来自广州市十一个区民政局的代表和四个中标评估机构负责人参加了会议。

市民政局社工处杨海清处长主持了会议，杨处长首先向各区民政局通报了新一期评估工作的中标机构：广州市社会工作协会中标全市A、B片区家综的中期评估与培训、督导项目；广东省社工师联合会中标A片区家综的末期评估项目（包括荔湾、天河、白云、增城和从化）；广州市福力社会服务评估发展中心中标B片区家综的末期评估项目（包括越秀、海珠、黄埔、南沙、花都和萝岗）；广州市东山穗东事务所有限公司中标全市A、B片区家综项中期、末期财务评估项目。”

市社协秘书长朱静君向各区民政局代表和各评估机构介绍了《广州市家庭综合服务中心项目评估与监督、统筹指导服务工作手册》，重点介绍了新评估模式的评委、稽查员、社会观察员共同组成评估团队和培训持证上岗；新评估指标关注总体服务评价和突出服务成效；透明清晰可操作的投诉监督机制；统一评估标准和评价之后的培优推广工作；“一分为四、合四为一”的创新工作模式以及广州市家庭综合服务中心“PCER”逻辑评估模式进行了解读。

会上各方代表进行了热烈的讨论，在评估的具体操作、评估标准的执行等方面交流意见，特别是评估合同签署由几方参与等，最后达成众多共识。

杨海清处长在总结工作时强调：

第一，新的评估工作要着眼规范运行。从统一的招投标采购，到公开招募专业评委、引进社会观察员和设立稽查员稽查制度，邀请专业的财务评估机构实施独立的财务评估，实施统一的评估办法和评估标准，设立评估工作的统筹、监督指导机制，都是市局在总结以往经验的基础上，采取的新举措。新一期的评估工作，必将更加规范、透明，对评估工作的要求将更高。

第二，新的评估工作要着眼于改善。首先要着眼于改善评估工作本身的问题。评估机构众多、标准不统一、评委水平参差不齐、评估的过程公开透明度不高、评估的结果缺乏公信力都是新的评估必须改善的问题。完善评估工作机制，实施统一的评估办法和标准，建立评委的回避制度和择优选用机制，引入社会观察员和稽查员，设立必要的监察和稽查制度，让第三方评估更加规范、透明化运作是关键。其次要着眼改善评估的指标体系，以往的评估指标体系要么偏重项目管理而忽略对社工专业服务质素的评价，要么偏重对社工服务的关注而忽略对家综项目运营管理的评估，缺少整体、系统的设计，评估指标体系繁杂、文书工作量繁重。市局委托市社协针对上述问题设计了新的评估方法和指标体系，目的就是让全市拥有更加完善和有利于机构提升服务的评估方法。其三要着眼提升评估的导向性和服务性。新的评估要在完善的基础上，进一步提升评估的导向性。要体现对家综项目定位和功能的清晰的指引。新的评估工作既要求发挥好以评促进的导向性作用，也要发挥好评估工作的服务性功能，为市、区两级民政部门做好相应的服务。

第三，做好新的评估工作，促进多元参与形成合力。新的评估是一个多元参与的过程，其涉及市、区两级民政部门，也涉及街（镇）一级的购买方，更涉及项目承办机构和各评估机构，还涉及社会观察员和服务对像。各区民政部门要负责做好家综评估的统筹、监督和指导工作，要对各评估机构的评估工作给予支持和指导，确保其工作顺利、规范、有序实施；各评估机构要履行好各自的职责，及时通报有关工作情况，自觉接受各区民政部门的监督、指导，发挥好第三方评估机构的作用；购买方和承办机构也要及时反馈有关情况，提出有关建议，促进评估机构改进工作；也要调动社会观察员、稽查员的工作积极性和责任心，切实推动评估各项工作规范运作。

杨处长提出：市社协要发挥第三方评估总体统筹指导的作用，与其他各评估机构合作，其他各评估机构也要接受市社协的监督和指导；市社协要接受市、区两级民政部门的监督指导，尤其要及时向各区民政部门主动汇报评估工作情况，及时听取各区民政部门的意见和建议。

新的评估工作既注重规范运作，明确分工责任，也注重多元参与，需要大家通力合作，确保新一期评估工作有效实施。

与会者表示，通过沟通对接会议，明确了基本职责，清晰了工作思路，大家共同努力，推进广州市家综评估的“以评促建、以评促进”。