集结社工机构力量 激发社工机构活力

——记广州市社工机构首次联席会议

根据市民政局要求，应各社工机构的需求，社协推动召开首次广州市社工机构联席会议，这不仅是顺应行业发展的必然趋势，也是社工机构的共同期望。自2008年至今，随着广州市政府购买服务投入的持续增加，我市民办社工机构发展迅速，从6年前不足10家达到目前200多家，社会工作的发展从星星之火呈现出燎原之势，社工机构也越来越多地曝光于公众视野，引发社会各界的高度关注。社工机构的快速成长一方面积累了丰富的实践经验，另一方面也面临着来自行业规范发展的新挑战。

广州市社工机构联席会议由市社协发起的，以协会单位会员为主体，广州市内各社工机构自愿参与的会议交流机制，旨在建立一个信息共享、“社工人谋社工事”的平台，以增强广州社工的凝聚力与向心力、营造和谐积极的社工文化；推动机构之间的共同成长、促进整个行业的良性发展，为我国民生福利多做贡献。通过这个平台达到两个目的：对内整合与发挥行业资源优势，促进社工机构取长补短、相互扶持、共谋发展；对外搭建机构与政府之间的沟通桥梁，传达行业政策的同时向政府提供对策、建议以实现行业倡导。联席会议实行轮值召集人，每季度召开一次，由召集人根据行业发展动态订立相关议题进行探讨。市社协期望通过良好的反馈机制，将社工机构联席会议打造成一种持续的、常规的机制，让它成为一个传统，成为社工机构自我解决问题并进行行业倡导的平台。

经过前期的调研及征求意见，广州市社工机构联席会议制度正式启动。12月28日下午，首次广州市社工机构联席会议在广州市社会工作协会（以下简称“市社协”）举行，会议以“贯彻十八届三中全会精神：社工机构发展机遇及策略”为主题，来自广州市70多家社工机构的负责人汇聚一堂，为行业发展建言献策，积极发出“社工好声音”。

启动仪式上，广州市民政局副局长庞红瑶指出，广州市政府购买社会工作服务所取得的成绩与社工机构的大力支持与努力是分不开的，在推动“三社联动”的过程中，各个社工机构都发挥了重要的作用。但目前社工机构的发展也面临着一些问题，如项目管理、筹措资金、人才队伍建设等方面，机构负责人缺乏相关的经验。因此，如何加强机构管理层的培训、提升资源资源共享能力以形成机构之间的合力，引导社工行业朝着健康方向发展，是目前行业的共同需求与迫切需要解决的问题。

以项目经费为例，庞副局长认为社工机构不能单一靠政府资金来维持，要敢于承接其他项目，不断加强自身实力与品牌建设。同时，庞副局长也提出了对机构管理层的双重期望：要学会与多元主体打交道，既要做一个专业的社工人，也要做一个专业的管理者，不断增强社工团队的生命力。

庞副局长指出，成立社工机构联席会议的意义有三点，首先，希望能够及时通报政府的新政策、各地的工作经验等，为社工机构提供学习与交流的平台；其次，是在各机构独立奋斗之外，推动机构之间形成手挽手、手拉手的局面，建立联动效应，共同开发项目、分享经验；最重要的是，从不同层面收集各方对于政府购买服务的建议与想法，并且各方讨论以达成共识、形成具备操作性的做法。

社会组织应逐步走向行业自律、自我管理的方向，庞副局长希望每个机构负责人都能将联席会议当成自己的事，希望联席会议能成为社工机构做强、做大，生存以及发展得更好的平台。政府作为社工机构的合作伙伴，也会起到穿针引线的作用，在社会治理中注重激发多元主体的共同参与，这一点也是十八届三中全会提出的重要篇章。

首次广州市社工机构联席会议由市社工协会及12家社工机构的负责人共同策划、筹备、组织、执行，贯彻十八届三中全会精神，共商广州市社工机构下一步的发展策略。本次联席会议分为两个议题：“激发社工机构活力 拓展社会资源”、“社工机构能给社区发展带来什么”，分别由市社协副会长廖焕标与常务理事张良广担任议题主持，与参会嘉宾一同围绕会议主题深入探索、积极反思。两个议题在不同的分会场同时进行，参会嘉宾根据自己感兴趣的话题自由选择。议题通过案例分享、小组讨论、成果展示、现场“点赞”、总结汇报等形式展开讨论，在两位主持人的引导下现场气氛活跃，充分显示出社工机构的活力与热情。

议题一以“激发社工机构活力 拓展社会资源”为题，从机构案例切入，针对人力资源活力拓展、宣传手法如何体现社会服务特质、机构诚信机制等方面展开讨论。经过一番激烈探讨后，每个小组都归纳出了5个拓展资源的“秘笈”，参会嘉宾拿起手中的选票，在为自己小组拉票的同时，也评选出了11个最受欢迎的“招式”：机构公信力的建立、与专业机构合办支持平台、从服务对象本身开发资源、建立品牌效应、社工机构“主动抱团取暖”、建立平等分享，信息透明的项目平台、良好的信息管理、找准社会热点问题及整体需求、资产为本，培育投资性资源、提高挖掘及资源链接能力以及发动社区居民、高校、商家形成公益圈。

议题二旨在探讨“社工机构能给社区发展带来什么”，由一个Y社区家庭综合服务中心扎根社区服务，面对开业初期如何有策略地推进社区服务引入讨论。对此，现场嘉宾积极讨论，不仅梳理出广州社工机构在推进社区发展中的五大经验，还归纳出社工机构对未来参与广州社区服务建设的六大期待。其中，五大经验包括加强机构的倡导与宣传、加强部门之间的联动与资源整合、打造品牌与专业性、注重自身专业的诠释与工作体系的完善、发展义工与孵化社区组织。六大期待主要是：政府投入的可持续性、机构资金来源的多元化、明确社工定位、建立社工行业支持体系、加强社工的权利保障与长效的沟通机制。

会议收到了较好的反响，参会嘉宾对下一期联席会议的召开提出了一些自己的想法与建议，如在本次议题的基础上，针对某一话题（如提高机构公信力的方法、资金来源的多元化等）进行更为深入探讨与分享。会后收集了一些大家感兴趣的议题：如何提高社工机构的公关能力、高层管理人员的成长培训、家综服务如何与专项服务有机结合等。

根据本次联席会议的意见，为推进机构资源共享，拓展机构资金来源的多元化，协会拟推出两个计划：一是分享计划，开拓岭南大讲堂之拓展资源分享篇，首先继续全行业探讨两个议题，“激发社工机构活力 拓展社会资源”、“社工机构能给社区发展带来什么”，其次通过邀请有拓展社会资源经验的机构进行分享，针对某一话题进行更为深入探讨与分享；二是逐步打造“社工项目超市”计划，搭建“三公平台”，即是对接公益项目（需求）—公益机构（服务）—公益资源（资助）。由社工机构根据社区需要，策划项目，并将项目内容及所需资源建成项目包，提交市社工协会备案，由社工协会逐步建立社工项目库，吸引有兴趣的企业和爱心人士、机构选择购买或参与项目，实现购买服务主体多元化。

广州市社会工作协会

2013年12月28日